Дело № 12-154/2025

57RS0026-01-2025-001426-49

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2025 года     г. Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Крючкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области жалобу директора ООО «РегионАвто» Жилякова М.А. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО <данные изъяты> № № от 08.04.2025 о привлечении к административной ответственности ООО «РегионАвто» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением № № от 08.04.2025 ООО «РегионАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Директор ООО «РегионАвто» Жиляков М.А., не согласившись с указанным постановлением, подал на него жалобу, в обоснование которой ссылается на то, что в период с 06.09.2024 по 10.03.2025 за транспортным средством марки «VOLVO FN TRACK 4Х2», с регистрационным знаком №, было закреплено бортовое устройство №, на счету которого имелся положительный баланс. По каким причинам система «Платон» не произвела списание денежных средств с включенного устройства с положительным балансом, не известно. В зоне движения транспортного средства работают системы РЭБ, которые создают помехи для навигационных систем, в связи с чем вина ООО «РегионАвто» в движении автомобиля по указанному участку без внесения платы отсутствует.

В судебное заседание представитель ООО «РегионАвто», государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты>. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Однако, согласно примечанию, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> от 08.04.2025 ООО «РегионАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Согласно постановлению, 05.03.2025 в 08:34:46 по адресу: <адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> собственник (владелец) транспортного средства «VOLVO FN TRACK 4Х2», регистрационный знак №, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Из представленной ООО «РТИТС» информации от 07.08.2025 № ТФО-25-59605 следует, что собственником транспортного средства, государственный регистрационный знак №, является ООО «Регионавто». На дату фиксации правонарушения (05.03.2025 08:34:46) указанное транспортное средство зарегистрировано в реестре системы взимания платы за ИП Жиляков М.А. С 06.09.2024 за данным транспортным средством закреплено бортовое устройство №. Отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 44 164 руб. 07 коп. На момент фиксации 05.03.2025 в 08:34:46 транспортное средство «VOLVO FN TRACK 4Х2», регистрационный знак №, осуществляло движение по участку автомобильной дороги <адрес> автомобильной дороги общего пользования Федерального значения <данные изъяты>, в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №, закрепленное за ТС, было выключено (т.е. не передавало данные о местоположении ТС в течение 12 часов до и после времени фиксации нарушения). Маршрутная карта не оформлялась. Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период 28.11.2024 13:23:08 - 10.03.2025 10:28:58 от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не производились. Сбоев в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

Указанное подтверждается выпиской операций системы взимания платы «Платон» от 29.07.2025, логистическим отчетом по транспортному средству с государственным регистрационным знаком № за период с 28.11.2024 по 10.03.2025

Таким образом, учитывая, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена в установленном порядке, привлечение ООО «РегионАвто» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ является законным и обоснованным.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого акта, не установлено, сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> № № от 08.04.2025 о привлечении ООО «РегионАвто» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Жилякова М.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Орловский областной суд с момента его получения.

Судья     И.В. Крючкина